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海西州交通运输局关于认真做好2019年道路春运工作的通知

2019-01-22

各县、市、行委交通(建设)运输局,局属各单位:

2019年春运即将临近,为深入贯彻落实青海省交通运输厅《关于认真做好2019年道路春运工作的通知》(青交运[2019]6号)文件要求,全力做好2019年春运工作,保障我州道路运输安全生产和经济社会平稳运行,有效防范和坚决遏制重特大道路运输行车事故,确保人民群众安全、便捷出行,结合海西地区实际,现就有关事项通知如下:

一、提高思想认识,筑牢安全关口

2019 年全国春运将从 1月 21 日开始至 3 月 1 日结束,共计 40 天。今年春节较去年提前11 天,节前客流相对集中,学生离校、民工返乡、探亲旅游等多种客流互相叠加,易形成客流高峰,节后客流相对平缓;道路运输在春运服务保障工作中仍将占有主导性地位,加之天气不确定因素较多,保安全、保畅通任务依然艰巨。各地交通运输主管部门和道路运输企业要充分认识做好2019年春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为当前一项重要的任务,进一步提高思想认识,精心谋划部署,加强组织领导,完善体制机制。要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,早动员、早部署,切实抓紧抓好、抓出成效,确保完成各项春运任务。

针对全国春运结束后一段时间我省仍处于农民工出门务工和学生返校客流高峰的实际情况,全省道路春运时间延长至3月 20 日;延长期间,各地交通运输主管部门和道路运输企业要继续严格按照春运工作要求做好运输组织保障、安全监管和提升运输服务水平等工作。

二、加强组织领导,周密安排部署

为切实做好我州春运期间各项道路运输工作,州交通运输局成立春运工作领导小组,由海西州交通运输局局长井发军任组长,副局长白永华、运输管理科科长朱强、州运管处主任王兴华任副组长,各地区交通运输局局长、海西运输总站总经理为成员。领导小组在州运管处下设春运工作办公室,负责春运期间日常工作,由杜兵任办公室主任,祁常慧、乌仁塔娜、耿海荣、旦增尖措、徐传勋、郑志强具体负责日常工作,联系电话及传真:0977-8223651。

各地交通运输主管部门要成立相应的春运工作领导机构,根据本地区实际情况制定春运工作方案,采取有力措施,加强春运期间安全生产工作的精心安排和周密部署;主要负责人要高度重视,亲自安排部署,亲自抓、负总责,要做到各司其职、各负其责,切实做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理春运期间的各类问题,协同处置突发事件,扎实抓好春运期间的各项工作。

三、强化安全监管 落实安全措施

各地交通运输主管部门要进一步压实企业安全生产主体责任,督促企业认真执行安全管理各项规定:道路旅客运输企业要严格贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》,切实提升道路客运企业安全生产管理规范化水平;严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度和长途客车凌晨2-5 时停车休息制度;严格执行道路客运安全告知、“安全带、生命带”和车辆安全例检等工作规定,坚决杜绝安检不合格、重点营运车辆动态监控车载终端不能正常使用的车辆营运;认真落实“包车客运管理信息系统”的使用,严格包车业务的审核和包车客运标志牌管理,严禁客运车辆违规异地经营及驾驶员私自承接包车客运业务;严禁客运班车不按批准的站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶,严禁中途随意揽客。汽车客运站要开展消防、逃生、安检查危等设施设备的安全大检查,落实“三不进站、六不出站”工作要求,严格车辆进站例检报班、旅客行包“三品”查堵、客车出站查验登记,严格执行省际市际客运班线旅客实名制管理要求,对发现的可疑行包和人员要及时报告公安部门,对存在安全隐患的车辆坚决不予报班发车。道路危险货物运输企业要严格做到车辆(罐体)安全技术性能过关、安全设施设备齐全有效、驾驶员及押运员持证上岗,严格执行危险货物运输“电子运单”制度,严禁未办理电子运单、车辆罐体检验不合格、紧急切断装置未安装或检验不合格、未按规定配备持证危货驾驶员、押运员的车辆营运。零担货运企业要在零担货物运输受理环节严格执行实名收寄制度,严格查验登记托运人身份信息,严格落实货物收寄验视制度,受理零担货物运输必须进行验视,有条件的开箱检查,对拒绝进行验视的托运货物一律不予受理。城市公共交通和出租汽车企业要深刻汲取重庆万州公交车坠江事件教训,加强驾驶员安全培训教育,提升驾驶员应急处置能力,有效防范安全生产事故;城市公共交通企业同时要大力推动现有城市公共汽车防护设施改造,新许可准入的车辆必须安装驾驶区域防护隔离设施。各运输企业要积极开展驾驶员安全文明驾驶教育专项培训,特别对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉运营线路及沿线路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。

四、切实加强车辆动态管控

各地交通运输主管部门要全面做好车辆智能视频监控技术的推广应用工作,新许可准入的“两客一危”车辆必须安装智能视频监控装置,大力推动现有重点客运车辆视频监控装置升级改造,逐步实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动监控、实时报警,有效预防和减少驾驶员不安全驾驶行为。同时要继续推进重点营运车辆联网联控,将动态监管监控工作作为道路春运安全管理的重要抓手,把重点营运车辆动态监控作为隐患排查的重要手段,持续保持打击人为损坏车辆终端、干扰监控等违规行为的高压态势,凡监控主体责任不落实的企业,存在人为损坏车辆终端、屏蔽传输信号的个人,终端存在问题未及时维修或更换的车辆,一律不得参与春运。道路运输企业要严格落实动态监控主体责任,通过动态监控系统实时发送天气、路况、安全提示信息,提醒驾驶员注意行车安全,标记重点监控路段,加大抽查检查频次,及时纠正和处理超员、超速、不系安全带、疲劳驾驶等违章违规行为,真正做到“车辆一动,全程监控;车辆不停,监控不断”,进一步发挥动态监管监控在降事故、除隐患、保安全方面的积极作用。

五、加强春运期间应急保障工作

春运期间各地要储备一定数量应急运力,抽调资质符合要求的驾驶员和技术状况好的车辆,作为应急储备运力,落实好相关联系人员,按照应急预案要求,认真做好应对突发事件各项准备工作,及时处置道路运输行业突发事件。针对可能出现的低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件,认真完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。运输企业要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,及时掌握气候变化和线路通行情况,完善安全提示制度。

六、提升应急响应能力

春运期间,各地要严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全工作动态,确保信息渠道畅通,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要指定专人负责报送春运期间道路客运情况信息和运输统计报送工作,确保信息、数据的及时、准确和完整。

七、保障路网安全顺畅

各地交通运输主管部门要会同公安交警部门、高管局、公路路政支队、高速公路路政支队加大对危险路段的排查整治力度,加强公路、桥梁等基础设施的巡查和养护,力争在春运前完成行车安全隐患路段、长达桥隧、高边坡、危桥危涵的整治维修和养护工作,要在危险路段、垭口设置明显警示标志;避免在出行高峰期间进行养护作业,原则上春运期间不得安排公路大中修施工;要加强除雪、除冰设备、物资储备,确保抢险保通队伍随时待命,有效应对恶劣天气影响。

八、打造“温馨春运”,提升服务质量

(一)推动出行环境更舒心。汽车客运站要根据客流量变化及时增加售票窗口,延长售票时间,利用电子信息屏、公告栏、广播、网站等途径发布中长途班线班次、加班车和票源等信息;及时增设服务台和流动岗,方便旅客咨询;加强场站环境整治,规范设置引导标志,准确引导旅客候乘;根据旅客进站需求延长候车室开放时间,提供免费开水,并做好食品、饮料等生活必需品的供应,确保旅客在客运站不受冻、不挨饿;配合有关部门规范站内及站区周边食品销售、报刊杂志售卖等行为,杜绝假冒伪劣物品和非法出版物在汽车客运站区域内出现。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,改进服务方式,提高服务质量,强化车容车貌及车内卫生管理,做到车辆服务设施齐全、车内环境干净整洁,努力提升道路运输服务品质,为旅客创造温馨舒适的乘车环境。

(二)推动主题活动更温暖。各地交通运输主管部门要根据《交通运输部公安部国家安全监督总局中华全国总工会共青团中央关于在春运期间开展“情满旅途”活动的通知》(交运发〔2015〕201号)的“九化服务”要求,会同有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中,把“情满旅途”活动贯穿至春运各环节、全过程,让旅客切实感受到春运旅途的温暖;要进一步深化务工人员平安返乡“暖流行动”;以改进提升旅客满意度、获得感为核心,以更加人性化的服务举措,不断提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

(三)推动群众参与更广泛。2019年春运期间,交通运输部将继续联合国家发展改革委等部门,委托第三方机构开展“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动(活动网址为:http://chunyun.itsc.cn,微信公众号二维码见附件1).各地交通运输主管部门要依托门户网站、客运站场、客运车辆等,组织相关单位和企业于2019年1月20日前开设活动专栏、完成网址链接或张贴活动二维码,适时推送活动信息,提高旅客参与度,扩大活动影响力。要依托“12328”交通运输服务监督电话等途径,方便人民群众随时随地表达意愿心声、反映利益诉求,及时了解热点焦点问题,积极回应社会关切,有针对性地改进春运工作,赢得人民群众对春运工作的理解和支持。

(四)推动重点群体更满意。各地交通运输部门、汽车客运站和运输企业要切实保障道路客运领域军人依法优先出行权益,重点依托设置优先购票窗口、张贴专用标识、开展引导服务等落实军人优先措施,在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务,营造拥军爱民的良好氛围和社会风尚;要进一步加强和改善老年人、残疾人、孕妇出行服务,重点汽车客运站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点。

九、切实做好信息和数据报送

春运期间,各地要在每天下午15:30时前将当天的春运工作情况,包括春运特点和工作亮点以及《青海省2019年春运期间道路旅客运输信息报送表》(附件4)报送至春运工作领导小组办公室。班线化管理的城乡公交客运每日客流量应纳入统计范围。2019年2月3日16:00前报送春节假日期间道路客运基本情况,2月5日(农历正月初一)、2月9日16:00(农历正月初五)16:00,分别报送春节黄金周前半程和春节假日期间道路客运基本情况;州局春运办公室要按照省交通运输厅要求及时准确上报全州道路春运数据信息。

凡发生道路运输安全事故及其他突发事件,要妥善处置并及时上报,跟踪掌握事态进展情况,杜绝瞒报、谎报、不报等情况发生。

各地要将《2019年春运期间应急运力储备表》(附件2)、《2019年春运期间道路与铁路、民航接续接驳运力安排调查表》(附件3)、春运值班安排、值班电话、负责春运信息报送及运输统计工作的联系人、联系电话,于1月18日前报州处春运工作领导小组办公室。春运结束后,要围绕春运总体情况、主要特点、工作措施、主题活动开展等工作进行全面总结,形成书面报告,于2019年3月3日前报州局春运办公室。

附件:1、2019年“邀您共同话春晚”服务体验调查评估微信公众号二维码

2、《2019年春运期间应急运力储备表》

3、《2019年春运期间道路与铁路、民航接续接驳运力安排调查表》

4、《青海省2019年春运期间道路旅客运输信息报送表》

海西州交通运输局

2019年1月18日

附件1

2019年“邀您共同话春运”服务体验调查

评估微信公众号二维码

附件2: 2019年春运期间应急运力储备

填报单位(盖章): 年 月 日

序号

公司名称

车号

车辆型级

座位

承运人责任险

有效期

车辆技术等级

二级维护有效期

驾驶员

姓名

联系电话

1

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2

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3

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4

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5

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6

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7

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8

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9

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17

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运管所应急运力调度联系人:

附件3:

2019年春运期间道路与铁路、民航接续接驳运力安排调查表

客流时段

调查内容

道路班运客线

公共汽车

城市轨道

出租汽车

车辆数(辆)

客位数(个)

车辆数(辆)

班次数(班)

班次数(班)

车辆数(辆)

平峰时期

接续接驳运力

? ? ? ? ? ?

其中:夜间安排

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高峰时期

接续接驳运力

? ? ? ? ? ?

其中:夜间安排

? ? ? ? ? ?

填报单位: 联系人: 联系电话:

注:1. 接续接驳运力安排应包括与本辖区内所有火车站、汽车客运站、民航机场常态化运行班次对接的道路运力,以及与春运期间增开的列车、客船、航班对接的道路运力;2.夜间是指晚23:00至早7:00。

附件4:

2019年春运期间道路旅客运输信息报送表

填报单位:

序号

统计时间

总客位数(座)

总客车数量(辆)

其中

总客车数量同期比(﹪)

班车趟次(次)

加班车趟次(次)

包车趟次(次)

完成客运量(万人)

客车量同期比(﹪)

应急情况报告

联系人

联系电话

班车数量(辆)

包车数量(辆)

1

春运第1天

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2

春运第2天

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40

春运第40天

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注:1.各市州交通运输局每日更新前一日信息,并于9:00前连同2019年春运以来历日报送信息一并报省厅春运工作办公室;2.客运包车被调用执行班线客车运输任务的,计入班车数量;

上一条:关于进一步加强春运期间全州农村公路安全保障工作的通知
下一条:海西州交通运输局关于转发《青海省营运客运汽车安全监控及防护装置专项整治工作推进方案》的通知

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